Categories

Какую роль в отношениях КР и «Центерра Голд Инк.» сыграл Акылбек Жапаров

Какую роль в отношениях КР и «Центерра Голд Инк.» сыграл Акылбек Жапаров
Кумтор является крупнейшим золотым месторождением Кыргызстана. С момента подписания в 1992 году между канадской компанией «Камеко» и первым президентом КР Аскаром Акаевым соглашения, его деятельность сопровождалась скандалами. Напряженность сохраняется и сегодня.
В самом начале работы канадской компании на Кумторе, Кыргызстан владел 67% акций «Кумтор Оперейтинг Компани», учрежденной в 1993 году. При этом по договоренностям с канадской стороной с 1997 года должен был начаться процесс передачи Кыргызстану 100% доли в компании. К 2007 году данный переход должен был быть завершен. Однако, чтобы избежать этого канадская компания предлагает реструктуризировать проект и образовать «Центерра Голд Инк.». Интересно, что по новому соглашению Кыргызстан взамен 67% акций в «Кумтор Оперейтинг Компани» получал всего 33% в «Центерра Голд Инк.». Для обоснования такой низкой доли КР в «Центерра Голд Инк.» ее представители намеренно занизили показатели запасов золота на руднике Кумтор.
Президент Аскар Акаев согласился на условия «Камеко», а вот в рабочей группе по реструктуризации «Кумтор Оперейтинг Компани» не все. Указом президента в состав группы вошел депутат Акылбек Жапаров. Изучив предложение «Камеко» и «Центерра Голд Инк.», он высказал особое мнение. В частности, он заявил, что в случае реструктуризации и вхождения Кыргызстана в качестве акционера в «Центерра Голд Инк.» доля республики должна составлять не менее 80%. Свое мнение он объяснил реальными запасами рудника Кумтор и ожидаемой прибылью от его разработки.
Но видимо вопрос уже был решен, а презентации и деятельность рабочей группы носили формальный характер. Понимая, что повлиять на ситуацию он не сможет Жапаров вышел из состава рабочей группы и отказался от дальнейшего участия в переговорах. По инициативе депутатов законодательного парламента были приняты важные документы о введение прямого запрета на создание «Центерра Голд Инк.». В первом постановлении законодательного парламента говорится о нецелесообразности создания «Центерра Голд Инк.», во втором четко прописано, что образование компании допустимо только с разрешения парламента.
Несмотря на это 31 декабря 2003 года на заседании правительства Соглашение было принято.
Уже позже в 2005-2006 годах Акылбек Жапаров стал руководителем рабочей группы по Кумтору. Тогда совместно с другими членами комиссии ему удалось доказать, что 31 декабря 2003 года на самом деле не было заседания правительства, а принятие решение по созданию «Центерра Голд Инк.» было оформлено путем опроса, что является грубым нарушением законодательства КР.
Кроме того, на момент якобы одобрения правительством соглашения о создании «Центерра Голд Инк.» действовало как минимум два постановления законодательного собрания, препятствующие появлению новой компании.
Несмотря на это 4 января 2004 года, действующий на тот момент Министр юстиции КР Курманбек Осмонов заявил, что нет ни одного нормативно-правового акта, который бы запрещал образование данной компании. При таких обстоятельствах и появилась «Центерра Голд Инк.», в которой Кыргызстан получил долю в 33%.
Интересно, что в первый же день выхода компании на фондовый рынок Торонто, руководство страны приняло решение продать часть акций, за которые республика выручила 84 миллиона долларов США. Таким образом в распоряжении республики осталось только 15% доли в компании.
В 2006 году вновь начались переговоры с канадцами об увеличении доли Кыргызстана в «Центерра Голд Инк.». Попытки выбить более выгодные условия для КР предпринял действующий на тот момент первый вице-премьер-министр республики Данияр Усенов. Ему удалось договориться об увеличении пакета акций на 6.5% и выплатах в бюджет в размере 20 млн долларов США. Но голосов членов ПКР, выступивших за новые условия, не хватило. Тогда переговоры с канадцами вновь передали Акылбеку Жапарову, который занимал должность министра финансов КР.
И надо отметить, ему удалось доказать, что Кыргызстану несправедливо было передано только 33% акций в «Центерра Голд Инк.». В ходе переговоров «Камеко», владеющая на тот момент еще 53% пакета акций, изъявила желание передать КР 17% ценных бумаг. Но и такой расклад не удовлетворял требования переговорщиков.
Было предложено четыре варианта дальнейшего сотрудничества, в противном случае все соглашения с «Центерра Голд Инк.» попросту разрывались. Рассматривалось увеличение доли Кыргызстана в компании минимум до 52% максимум до 67%. Кроме того, вводилось налогообложение в размере 12% от валового дохода компании от реализации золота с ежегодным ростом на 1%, пока сумма налога не достигнет 14% и введения 4-процентного налога на материально-сырьевую базу.
Жапарову удалось договориться об увеличении доли КР в «Центерра Голд Инк.» до 52%. Он готовился представит результаты переговоров на заседании парламента. Однако в день презентации коалиция большинства так и не собралась. Заседание было перенесено на следующей день, но оно так и не состоялось по причине самороспуска парламента. Жапарова сняли с должности министра финансов и назначили министр экономического развития и торговли, но самое главное отстранили от всех дальнейших переговоров по Кумтору.
В последующие два года переговоры с канадцами курировали Максим Бакиев и Алексей Елесеев. По итогам Кыргызстан получил дополнительные 17% от «Камеко», удалось сохранить ранее достигнутые Жапаровым договоренности по 14% налогу от валового дохода от реализации золота и 4-процентному налогу на материально-сырьевую базу.
Собственно, на исполнение этих и других соглашений между Кыргызстаном и «Центерра Голд Инк.» и была направлена работа последних недель созданной государственной комиссии. Результаты проверки пока не озвучены, но в сети уже появляется информация о том, что членам комиссии удалось выявить множественные налоговые и экологические нарушения в работе «Кумтор Голд Компани» (компания работает под руководством «Центерра Голд Инк.»). Интересно, что в состав госкомиссии возглавил Акылбек Жапаров. Может на этот раз если ему не будут мешать он доведет дело до конца и восстановит историческую справедливость в сотрудничестве Кыргызстана и «Центерра Голд Инк.».

 
Categories

Кайра шайлоонун канчалык зарылчылыгы бар?

Айрым күчтөр жеке кызыкчылыктарын ойлоп, элдин пикирин эске алгылары келбейт турат. Ошентсе дагы биз жарандар өзүбүздүн пикирибизди билдирүүгө милдеттүүбүз. Бишкек шаардык кеңешине шайлоо демейдегиден кызыктуу, кызуу өткөндүгүн элдин бары көрдү. Мурдагыларга салыштырмалуу таза өттү десек да болот.. Бирок, шайлоочуларынын тиешелүү добушуна ээ болбойт калган бир, эки саясий топ чуулдап атып, шайлоону кайра өткөрүү талабын коюп чыгышты. Бул эми акылга сыйбаган нерсе.

Шайлоо бузулбашы керек. Эмне үчүн дегенде, биринчиден, шаардык кеңешке шайлоого катышкан бардык партиялар 10дон ашык мандат деле алышкан жок. Башкача айтканда, добуштар тең чачырады. 2012-жылы бийликчил КСДП партиясы 21 мандат алгандыгын эске алсак, анда бул жолу 10 мандат алган Эмгек, 9 мандат алган Ак бата, 8 мандат алган НДПК, 7 мандат алган Ата Журт, 6 мандат алган Ынтымак, 5 мандат алган Биздин эл партиялары шайлоонун кандай өткөнүн далилдеп турат.

Кайрадан шайлоо өткөрүүгө эл деле, шайлоочулар деле кызыкдар эмес. Анткени, ковид кайрадан күчөп, элди чогултуу, шайлоо өткөрүү деле кооптуу. Эл жазгы талаа иштери, кышка кам көрүү менен алек. Болгону айрым бир партия лидерлеринин асман чапчыган амбициясы тыйылбай, шайлоочулардын шайын эске албай, коомчулукту адаштыруу менен убара. Эңшерилип турган экономикабыздын абалы деле белгилүү.

Жеке күчтөрдүн интригасы, мэрликти самаган адамдардын ач көздүк саясатынын натыйжасы кайда алып барары азырынча белгисиз. Болгону, эл шайлоодон тажады жана шаарга тынч жашоо керек. Былтыр ушундай маалда вирус күчөп, эл алапайын таппай калган. Быйыл дагы ушул мезгил кооптуу болуп турат. Андыктан БШК кайра шайлоо өткөрүүнү токтотуп эле, өткөн 11-апрелдеги шайлоонун жыйынтыгын эле калтырышы зарыл. Амбициясын тыя албаган жеке адамдарды каалоосу БШКга таасир этпеши керек.

Бишкек шаардык кенештин шайлоо Жогорку Кенештин шайлоосунан кем калган жок. Чыгымы асманды чапчыды. Партиялар акчаларын ченебей чачышты. Акыры бири- бирин шыбап, атаандашып атып шайлоо жыйынтыгы жокко чыкты. Эми кайра шайлоо откоруу учун каалайбызбы- каалабайбызбы бюджеттен акча кетет. Ансыз да кризис белчеден орун алган олкодо кайра- кайра шайлоо откоруу бизге биринчиден аброй, экинчиден пайда алып келбейт. Андыктан кайра шайлоо откоруу биз учун эмес.

Эксперттер шайлоо өнөктүгүнө кеткен чыгымдарга эмне салсак же кылсак болот эле деп эсептешкен. Мисалы, Кыргызстандагы онкологиялык оорудан жабыркагандарды дарылоочу жабдык сатып алуу үчүн акча чогултулган. Анын баасы 3,5 миллион доллар турат. Өлкө боюнча мындай жабдыктардын 20сы керек. Ошентип талапкерлер менен алардын тарапташтары короткон акчага эки жабдык сатып алууга болмок. Бишкекте Тез жардам кызматынын автоунаалары тартыш экени бардыгына эле белгилүү болсо керек. Учурда алардын карамагында болгону 38 гана машина бар. Талапкерлердин үгүт жараянына короткон акчага 235 жаңы машина же 47 реанимобиль келмек. Шаардагы жүргүнчүлөрдү ташуу үчүн кытай өндүрүшүнөн чыккан 176 автобус сатып алсак болмок. Бир автобустун баасы 40 миң долларга бааланат.

Класска батпай, бир партада үчтөн отурган окуучулар бар. Бул дагы чечилбей жаткан чоң көйгөйлөрдүн бири. Курулуш компаниясынан билдиришкендей, 500 окуучуга ылайыкталган мектептин курулушуна 120 миллион сом коройт. Башкача айтканда, талапкерлердин короткон акчасына үч мектеп же алты бала бакчасын курууга болмок.

Улуттук статистика комитетинин билдиришинче өлкө боюнча орточо айлык акы 14 миң 801 сомду түзөт. Эгер талапкерлердин короткон акчасын бөлө келгенде 32 миң 672 кызматкердин маянасы чыкмак.

Болочок үй-бүлө үчүн Кыргызстанда 150 кишиге ылайыкташкан орточо тойго 678 миң 800 сом кетет. Талапкерлердин короткон акчасы 712 түгөйдүн тоюна жетмек. Андыктан акчаны шайлоо учурунда онду- солду чача бербей, коомчулукка жогорудагыдай пайдалуу иштерди жасай беришсе эл оздору татыктуу деп шайлап алышмак. Эми азыр кайра шайлоо болгондо деле окуялар кайта кайталанат. Жети олчоп бир кесип, шайлоонун жыйынтыгын мурункудай калтыруу зарыл.

 
Categories

Почему таджики хоронят тела погибших на кыргызско-таджикской границе в ночное время?

Хоть и прошло уже несколько недель после конфликта на кыргызско-таджикской границе, в Таджикистане в морге Исфаринского района до сих пор находятся тела. Где большинство умерших является военнослужащие ВС Республики Таджикистан. Интересный факт, то что тела погибших передают родственникам в день 1 или 2 в ночное время суток, при этом под контролем руководства Республики Таджикистан проводят похороны в ночное время.

В ходе этого конфликта с кыргызской стороны погибли 36 человек, включая мирных жителей.
И об этом писали СМИ Кыргызской Республики.
Так в чем же секрет таджикской стороны?

 
Categories

«Кумтор Голд Компани» систематически нарушала природоохранное законодательство Кыргызстана

«Кумтор Голд Компани» систематически нарушала природоохранное законодательство Кыргызстана

У Кыргызстана есть все основания расторгнуть Соглашение с канадским инвестором

Сегодня, 17-го мая, член государственной комиссии по проверке деятельности «Кумтор Голд Компани» Динара Кутманова на заседании Жогорку Кенеша озвучила результаты госпроверки рассказала об экологических нарушениях.

Перед оглашениями итогов проверки депутатам показали фильм о Кумторе. Он повествует об истории разработки золотого рудника и экологических последствиях для республики. В фильме приводятся заключения отечественных и международных экспертов, которые сходятся в едином мнении урон, нанесенный «Кумтор Голд Компани» экологии страны непоправим. Но главное, что руководство «Центерра Голд Инк.» знало о всех нарушениях, что подтверждается внутренними документами компании. 

Выводы экологической группы государственной комиссии по изучению эффективности разработки золоторудного месторождения «Кумтор» неутешительные. 

«Ровно 9 лет назад, когда впервые заговорили о том, что «Кумтор голд Компани» нарушает природоохранное законодательство Кыргызстана все с недоверием, отнеслись к таким заявлениям. Так как компания долгие годы вводила в заблуждение население Кыргызстана и мировую общественность. Однако, временная депутатская комиссия подтвердила, что нарушения есть. Самым вопиющим фактом оказалось — складирование компанией «Кумтор Голд Компани» пустых порода на поверхности ледников Давыдов и Лысый», — заявила Кутманова. 

По ее словам, несмотря на то, что канадские инвесторы по Соглашениям 1992 и 2009 годов взяли на себя обязательства соблюдать природоохранное законодательства Кыргызстана, они были грубо нарушены.  
В частности, КГК нарушила:

Закон КР «Об охране природы», где статьей 20 запрещено захоронение отходов в водных объектах. 

Закон КР «О воде» (1994 г.), согласно статьи 44 водный фонд на территории республики подлежит охране от загрязнения, засорения и истощения, статьей 46 запрещается сброс в водные объекты производственных, бытовых и других видов отходов, отбросов, согласно статьи 47 водопользователи обязаны не допускать загрязнения и засорения поверхности водосборов, русел рек, ледяного покрова водоемов и поверхности ледников и снежников производственными, бытовыми и другими отходами, отбросами и выбросами;

статью 67 Водного Кодекса Кыргызской Республики, согласно которой территория, где формируются реки, являются зоной формирования стока, где запрещается засорение ледяного покрова водных объектов, ледников и снежников производственными и иными отходами, а также загрязнение их другими вредными веществами.

«Несмотря на то, что факты депутатской комиссии были исчерпывающими было решено создать государственную комиссию для перепроверки данных.  Но и она подтвердила, что «Кумтор Голд Компани» долгие годы нарушала природоохранное законодательство КР. В результате ущерб, нанесенный КГК был оценен в 256 млрд сомов или $5 млрд. Сумма была определена по утвержденной правительством методикой», — подчеркнула член госкомиссии. 

Однако позже сумма ущерба была уменьшена. По мнению нынешней государственной комиссии, занижение суммы ущерба связано с тем, что Госэкотехинспекция произвела их с нарушением положений методики, применила расчетные коэффициенты для случаев, когда соблюдены экологические нормы и отсутствуют нарушения. В итого получено колоссальное уменьшение размера санкций. Всего за нарушения природоохранного законодательства Кыргызской Республики Госэкотехинспекция предъявила КГК 7 млрд сомов ($149 млн).

Но даже многократно заниженная сумма санкций не была взыскана с КГК. Правительство освободило КГК от выплаты санкций за нарушение природоохранного законодательства, заключив Стратегическое соглашение по охране окружающей среды и развитию инвестиций от 11 сентября 2017 года, по условиям которого КГК делает взносы в специальные государственные фонды на общую сумму в $86.7 млн. Из них: 

$64.8 млн в Фонд развития природы;

$10 млн в Фонд поддержки онкологической службы;

0.4 % валового дохода в Фонд социального партнерства для регионального развития;

Разница между предъявленной Госэкотехинспекция суммой и взносами КГК составляет $62.3 млн.

«Я считаю, что у Кыргызстана сегодня сильные позиции. Нарушения на руднике Кумтор вопиющие, что говорит о том, что канадские инвесторы игнорировали законодательство республики и продолжают это делать. Это дает Кыргызстану право расторгнуть все действующие по Кумтор Соглашения», — заключила Динара Кутманова.

 
Categories

Кумтөр эми кыргыз элинин пайдасына иштеши керек!

Кыргызстан эгемендик алгандан бери канадалык инвестор менен келишим түзүлүп, Кумтөр алтын кенин чет элдиктер өзү каалагандай иштетип келет.
Ар дайым анын накта пайдасын чет элдиктер жана бийликтеги бир ууч топ көрүп келген.
Ошол эле маалда алтынды казып жатканда экологиялык нормалар болушунча бузулуп, мөңгүлөр талкаланып, анын кесепетин канчалаган жылдарга чейин кыргыз эли жана келечек муун урпактарыбыз тартат.
Жок дегенде калган-каткан алтынды өзүбүз иштетип, элибизге аз да болсо пайдасы тийсин.
Бүгүн Кумтөрдөгү ишмердүүлүктү иликтеп жаткан мамлекеттик комиссиянын жыйыны өтүп, анда текшерүүнүн жыйынтыктары боюнча маалымат берилди. Комиссиянын төрагасы, Жогорку Кеңештин депутаты Акылбек Жапаров ишкана Кыргызстандын мыйзамдарынын негизинде иштөөсү керек экенин белгилеп, жалпысынан «Кумтөр Голд» 4 миллиард 952,8 миллион доллар төлөөгө милдеттүү экенин айтты. Мунун 3 миллиард 501 миллион доллары негизги сумма, калганы туум жана санкция:
«Жалпысынан бул сумманы далилдесе болот деп эсептейбиз. Кыргызстандын мыйзамдары боюнча бул акча милдеттүү түрдө төлөнүшү керек болчу. Салык төлөмдөрүн, айыппулдарды ар кандай түшүнүксүз фонддорго айырбаштоо тажрыйбасы токтотулушу керек. Мындан ары «Кумтөр Голд» биздин салык мыйзамдарыбыз менен иштөөсү, биздин биринчи кезекте экология жана адамдардын коопсуздугу боюнча мыйзамдарыбызды бузбоосу зарыл», дейт Жапаров. Мындан тышкары Жапаров ишкана боюнча маселени чечүүнүн үч жолу сунушталып жатканын айтты.


“Эл аралык сотко биз даярданып жатабыз. Биринчи Кыргызстандын соттору, юристтер менен бүт далилдердин баарын алып, эгер алар эл аралык сотко барса, балким, биз алардан биринчи сотко беришибиз керек. Биз барганда утулабыз дебей, биринчи өзүбүздун соттордун баарын бүтүрүп, далилдерибиз менен барганда утабыз деп, эгер утпай калсак утулуп калышыбыз мүмкүндүгүн эске алып, экөөнүн ортосунда сүйлөшүү процесси же тынчтык келишими бар деген үч жолду көрсөтүп жатабыз парламентке. Мурунку президенттер жана өкмөт башчылары “Эл аралык сотко барсак эле утулабыз, ошондуктан барбай эле коелу” деген бүтүмдөрдү эмненин негизинде чыгарганын таба албай койдук”, дейт. Ошону менен комиссия “Кумтөр Голд” ишканасына убактылуу башкаруу киргизип, май айынан тартып алтынды Кыргызстанда калтырууну сунуш кылып жатат.
26 жылдан бери Centerra сөзсүз түрдөгү, салык катары болгону $1 млрд 750 млн 818 миң төлөгөн. Калган көрсөтүлүп жаткан сандар бул жөн гана манипуляция экени, компаниянын сайтында өзгөчө төлөмдөр боюнча толук эмес маалымат жайгашканы айтылды.
Анысы аз келгенсип, улам кийинки келген өкмөт башчылар экологиялык зыян боюнча коюлган сумманы толук төлөтпөстөн, ар кандай фонд ж.б. түзүү шылтоосу менен башында белгиленген суммадан кыйла аз акча каражатын төлөтүүгө жол ачып беришкен. Мисалы, Сапар Исаков менен Темир Сариевдин ушундай иш-аракеттеринин натыйжасында мамлекет $438 млндон кол жууган. Жалпысынан 2013-2020-жылдар аралыгында Өкмөттүн чечимдеринин айынан мамлекет

438 млн. АКШ доллардан айрылган. Ал эми бул долбоордун Кыргызстанда 2009-жылдан 2021-жылга чейинки аралыкта Кыргызстандын Центеррадагы үлүшү 33,3 %дан 26,1%га чейин кыскарган. Жоготкон акциялардын үлүшү 7,2% же жоготкон пайда 100,7 млн доллар түзгөн. Кыскасы, комиссия толгон-токой бузууларды, Кыргызстандын кызыкчылыктарынын корголбошун, өкмөттөрдүн, комиссиялардын мамлекеттин кызыкчылыктарын тебелеп-тепсешин, тиешелүү көзөмөл, кызыкчылыктарды талашуу болбогонун, көп каржылык маалыматтардын жашырылып берилбей келгенин аныктап чыгыптыр.
Бул башталган ишти аталган комиссия жана мамлекет сөзсүз аягына чыгышы керек.
Ал үчүн коомчулук — журналисттер, коомдук ишмерлер, укук коргоочулар, саясатчылар кыска ой жүгүртүү менен жеке пайда көрүштү ойлонбой — бардыгы жапа тырмак бул жасалып жаткан иштерди колдоп бериши керек.
Өз кендерибизге, жерибиздин байлыктарына өзүбүз ээлик кыла турган убакыт келди.
Ал эми буга чейин Кумтөрдөн түшпөй калган каражаттарга күнөөлүү чиновниктерге кылмыш иштери козголуп, алардан ордун толуктоону талап кылыш керек!